内蒙古中小企业政策成效研究

【摘要】随着市场经济体制的逐步建立和完善,内蒙古地区中小企业的发展呈现出蓬勃发展的局面。据统计,2009年末内蒙古共有中小企业149171户,其中规模以上企业单位数4220,占比2.8%；规模以下工业企业和个体经营单位144951户,占比97.2%。通过对自治区中小企业工业产值统计,中小企业实现工业总产值1842.41亿元,占比68.7%；私营企业主和个体工商户实现工业总产值839.08亿元,占比31.3%。在中小企业快速发展带动下,我区150多万人的就业问题得到解决,进一步缓解了我区的就业压力。2009年,中小企业对我区GDP的贡献超过60%,对地方税收的贡献度一度超过65%。为内蒙古自治区经济发展和社会稳定做出了突出贡献。中小企业融资政策以解决中小企业融资问题、促进中小企业发展为目标,是国家经济政策的重要组成部分。受金融危机的影响,世界各国中小企业的发展陷入了困境,大量中小企业破产、倒闭。我国也不例外,面对如此棘手的问题,中国政府出台了大量扶持政策,通过金融扶持、减免税收等措施帮助中小企业摆脱困境,度过难过。内蒙古自治区政府也连续出台了多项扶持小企业发展的融资政策,主要包括：实行最优惠的税费政策、加大资金扶持力度、做强做大政府担保公司、鼓励地方政府支持中小企业和服务业发展。本文通过对近几年内蒙古自治区政府出台的中小企业融资政策的研究,提出了当前内蒙古自治区中小企业融资政策中存在的主要问题是：由于市场体制自身的缺陷,在经济活动中政府依然占据着不可替代的主导地位,行政力量对中小企业发展的影响非常广,政府部门对中小企业的多头管理的现象依然存在,与《中小企业促进法》配套的地方性法律法规仍不健全,缺少专门为中小企业服务的融资机构,政府财政政策和税收政策的支持不足。当前情况下我区中小企业融资政策的制定,既应掌握一般政策制定的原则又应因地制宜注意灵活,要充分考虑内蒙地区区情和中小企业特性,优先解决重点问题。本文在明确政府融资政策基本原则的基础上提出了对中小企业政府融资政策的建议,主要包括：完善中小企业融资政策、实现中小企业融资支持体系不断多层次化、进一步完善自治区扶持中小企业持续发展的财政政策和金融政策、进一步加强我区支持中小企业融资的其他相关政策。只有这样才能逐步改善市场环境、把对中小企业发展的不利条件逐渐消除,通过扬长避短,帮助中小企业逐步走向繁荣发展,要想推动国民经济快速、稳定、健康的发展,只有使整个经济环境时刻保持竞争力,让他充满活力,才能实现。
【作者】杨志刚；
【导师】张力均；
【作者基本信息】内蒙古大学，公共管理，2014，硕士
【关键词】内蒙古；中小企业政策；成效研究；

【参考文献】
[1]张少春.集团人力资源管理平台的设计与实现[D].厦门大学,软件工程,2014,硕士.
[2]刘莹.中国对美贸易与对美直接投资的关系研究[D].河北经贸大学,国际贸易学,2013,硕士.
[3]孟利敏.柑橘素对大鼠缺血/再灌注心脏的保护作用及其机制[D].河北医科大学,生理学,2013,硕士.
[4]唐文榜,许云.反射波的频谱比[J].石油地球物理勘探,1982,02:16-25.
[5]王耀东,余祖俊,白彪,许西宁,朱力强.基于图像处理的地铁隧道裂缝识别算法研究[J].仪器仪表学报,2014,07:1489-1496.
[6]彭永明.设施区位集成计算系统及其应用[D].华东师范大学,地图学与地理信息系统,2013,硕士.
[7]张朦.双陷波超宽带天线的设计与研究[D].南京邮电大学,电磁场与微波技术,2013,硕士.
[8]张三友.大纹针数彩色提花CAD系统核心算法及框架的研究[D].苏州大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[9]朱本奥,匡勇,刘柳,张燚,张保生.多孔介质燃烧器研究[J].应用能源技术,2015,02:30-33.
[10]王飞.潜流带氮素迁移转化过程的影响因素研究[D].吉林大学,环境工程（专业学位）,2013,硕士.
[11]卢道兰.CVT重度混合动力汽车再生制动系统研究[D].重庆大学,车辆工程,2014,硕士.
[12]李光绪.基于B/S模式的设备管理系统的设计与实现[D].电子科技大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[13]岳红彦,高鑫,林轩宇,常靖,张虹.石墨烯增强铜基复合材料的研究现状[J].哈尔滨理工大学学报,2014,05:1-4.
[14]牛龙飞.城市轨道交通大客流的网络传播特性及运输组织协调研究[D].西南交通大学,交通运输规划与管理,2013,硕士.
[15]尹佳佳.不同条件下柠条锦鸡儿荧光定量PCR内参基因的筛选[D].内蒙古农业大学,生物化学与分子生物学,2013,硕士.
[16]陈炯.QRcode编解码技术的研究与实现[D].西安电子科技大学,计算机系统结构,2012,硕士.
[17]李上元.高纬度冻土区兴安落叶松林下CO_2通量研究[D].内蒙古农业大学,农业资源利用,2013,硕士.
[18]李春华.益心康汤剂治疗高血压左心室肥厚的临床研究[D].黑龙江中医药大学,中医内科学,2004,硕士.
[19]于中振.聚合物纳米复合材料增韧和导电性能[A].中国化学会、中国机械工程学会、中国材料研究学会.2014年全国高分子材料科学与工程研讨会学术论文集（下册）[C].中国化学会、中国机械工程学会、中国材料研究学会:,2014:2.
[20]孙巧奇.中国嫩江流域湿地温室气体通量变化及其影响因素研究[D].北京林业大学,自然保护区学,2013,硕士.
[21]王丽娜.增温条件下长白山苔原土理化性质变化的实验研究[D].东北师范大学,自然地理学,2012,硕士.
[22]俞卫华,童东绅,周春晖,徐天宁.类水滑石矿物的产品分析与应用[J].中国非金属矿工业导刊,2012,02:47-50.
[23]李黎.自杀高危青少年的干预研究[D].华中师范大学,心理健康教育,2012,硕士.
[24]吕大刚,王力,张鹏,王光远.模糊多属性决策的相似接近度解法[J].控制与决策,2004,11:1282-1285.
[25]侯建革.四种微孢子虫差异蛋白组学分析及NbSwp7原核表达[D].江苏科技大学,生物化学与分子生物学,2013,硕士.
[26]王澍.低浓度碘克沙醇联合低管电压在下肢动脉硬化闭塞症CT血管成像中的应用[D].苏州大学,影像医学与核医学,2014,硕士.
[27]刘康,汤一平,夏少杰.基于立体视觉的立体拍摄参数自动获取方法[J].计算机工程,2014,11:194-199.
[28]程磊.双歧杆菌脂磷壁酸体外诱导胃癌细胞BGC823凋亡的实验研究[D].重庆医科大学,临床检验诊断学,2004,硕士.
[29]杨小龙.连通井随钻系统信号处理模块的设计与实现[D].广东工业大学,测试计量技术及仪器,2014,硕士.
[30]李欣然,李培强,朱湘有,彭国荣,欧阳力.基于最优化原理的高压配电网建设规模评估[J].电力系统自动化,2007,04:46-50.
[31]肖金.碳基纳米材料掺杂效应和化学修饰的第一原理研究[D].中南大学,2010.
[32]刘静.DX光伏发电项目投资效益分析[D].吉林大学,工商管理,2014,硕士.
[33]孙黉杰.语音情感计算的研究及应用[D].浙江工业大学,2007.
[34]袁潮清,刘思峰,张可.基于发展趋势和认知程度的区间灰数预测[J].控制与决策,2011,02:313-315+319.
[35]张红岩.BiFeO_3基薄膜的老化和自极化机理研究[D].济南大学,材料科学与工程,2012,硕士.
[36]刘姌.我国职场真人秀节目研究[D].山东师范大学,广播电视艺术学,2013,硕士.
[37]徐飞,陈磊,金和平,刘振华.抽水蓄能电站与风电的联合优化运行建模及应用分析[J].电力系统自动化,2013,01:149-154.
[38]李彩风.冷战后美日同盟与美韩同盟的差异性比较研究[D].辽宁大学,国际关系,2012,硕士.
[39]潘君.厚圆柱壳的振动分析及阻尼减振效果的研究与应用[D].哈尔滨工业大学,机械设计及理论,2014,硕士.
[40]张也弛.云计算中数据完整性检测问题的研究[D].安徽大学,计算机应用技术,2014,硕士.
[41]万通.基于事件网络的微博个性化信息推荐研究[D].上海大学,计算机应用技术,2014,硕士.
[42]季童晶.有限责任公司受压制股东权利救济研究[D].扬州大学,民商法学,2011,硕士.
[43]梁索平.新媒体时代科学传播的问题和策略研究[D].渤海大学,科学技术哲学,2013,硕士.
[44]陆尚洪,孟少平,焦松友,陈金祥.预应力混凝土灯塔设计与施工[J].建筑技术.1997(03)
[45]杨潇.新生代农民工职业教育培训问题研究[D].渤海大学,科学社会主义与国际共产主义运动,2013,硕士.
[46]彭洪顺.转体桥施工监控及大悬臂状态安全性研究[D].北京交通大学,防灾减灾工程及防护工程,2013,硕士.
[47]吕红军,陈洋愉,褚祝杰.基于logit模型的城市高学历人群长期居留倾向研究[J].人口学刊,2014,01:105-112.
[48]刘学燕.在北方地区利用潜流人工湿地处理地表水试验研究[D].中国农业大学,环境工程,2004,硕士.
[49]王斯洋.中国特色社会主义党建理论体系研究[D].中共陕西省委党校,中共党史,2014,硕士.
[50]江齐里.“五四”期间浙江新文化运动研究[D].浙江大学,中国近现代史,2012,硕士.